Επαφές με το ΓΕΕΘΑ για το ΚΕΝ Νιγρίτας

 «Με το υπό ψήφιση Ν/Σ θα καταστεί δυνατό  να γνωρίζουμε εκ των προτέρων
και να μετρούμε το αποτέλεσμα μιας πολιτικής. Βάζοντας έτσι τέλος σε
αναποτελεσματικά μέτρα  που λαμβάνονταν χωρίς συγκεκριμένη στόχευση»
είπε μεταξύ άλλων στην ομιλία του ο κ. Μιχάλης Τζελέπης.
Η Ν.Δ είχε εγκαταλείψει τον αγροτικό τομέα
Συγκεκριμένα στην ομιλία του ο κ. Μιχάλης Τζελέπης είπε: «Εκλέγομαι
στον Νομό Σερρών, τον δεύτερο μεγαλύτερο κάμπο της χώρας μας με το
αγροτικό εισόδημα να παίζει καθοριστικό ρόλο για την ανάπτυξη του Νομού
μου. Οι δυσμενείς εξελίξεις της παγκόσμιας οικονομικής κρίσης και
ιδιαιτέρως,  οι δυσμενείς επιπτώσεις της σε όλους τους κλάδους της
Ελληνικής οικονομίας , είναι προφανές  ότι επηρεάζουν άμεσα  και τον
τομέα της αγροτικής ανάπτυξης.
Ένας τομέας ο οποίος,  ούτως η άλλως,  είχε εγκαταλειφθεί στην τύχη του τα τελευταία χρόνια,  από την κυβέρνηση της Ν.Δ .
Ακούγοντας τους ομιλητές της Αξιωματικής Αντιπολίτευσης ,μάλλον
θεωρούν  ότι ο αγροτικός κόσμος ξεχνάει γρήγορα ή στην χειρότερη
περίπτωση δεν έχουν καταλάβει γιατί τους γύρισε την πλάτη ο αγροτικός
κόσμος.

Αδυνατούσαν  να παρακολουθήσουν τις εξελίξεις των γεγονότων,  να διαχειριστούν με ικανότητα τα αγροτικά ζητήματα, να σχεδιάσουν και να χαράξουν στρατηγική  σ’ ένα κρίσιμο χρονικό σημείο, όταν ξεκινούσε η εφαρμογή της νέας ΚΑΠ όπου ο μεγάλος βαθμός ελευθερίας των παραγωγικών επιλογών με την παράλληλη οικονομική ασφάλεια των κοινοτικών επιδοτήσεων, έπρεπε και μπορούσε να αξιοποιηθεί υπό την προυπόθεση χάραξης Εθνικής Αγροτικής Πολιτικής με στόχους παραγωγής και δημιουργία μηχανισμών για τους αγρότες. Αντί γι αυτό είδαμε μία Κυβέρνηση αδύναμη να πράξει ακόμη και τα αυτονόητα , που ασχολήθηκε μόνο με το μοίρασμα των κοινοτικών εισροών και μάλιστα με κακοδιαχείριση κοστίζοντας εκατομμύρια  ετησίως στον ΄Ελληνα φορολογούμενο.
Έτσι,  καταγράφεται την τελευταία εξαετία:
•    συνεχής παρατεταμένη ύφεση με μείωση  του Αγροτικού εισοδήματος,
•    πτώση των επενδύσεων στον πρωτογενή τομέα,
•    μεγάλη μείωση της Αγροτικής παραγωγής,
•    με το εμπορικό ισοζύγιο αγροτικών προϊόντων να επιδεινώνεται
•    και το έλλειμμα να ξεπερνά τα  3 δις ευρώ
•    καταγράφοντας καθοδική πορεία της απασχόλησης στη Γεωργία
Η αναξιοπιστία η ανικανότητα και κυρίως η έλλειψη πολιτκής βούλησης χαρακτήριζαν την απερχόμενη κυβέρνηση της Ν.Δ. ως προς τον Αγροτικό Τομέα,
σε μία κρίσιμη για το μέλλον του χρονική περίοδο η οποία μπορεί να χαρακτηρισθεί ως ολέθρια
Όλα αυτά είχαν σαν αποτέλεσμα η αβεβαιότητα και η ανασφάλεια να έχουν φωλιάσει
σε κάθε αγροτική οικογένεια.
Αυτά  καλείται να αντιμετωπίσει η πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων βάζοντας τα θεμέλια για ένα   νέο αγροτικό μοντέλο της χώρας.
•    Θέτοντας   προτεραιότητες για τις μεγάλες διαρθρωτικές πολιτικές που χρειάζεται επειγόντως ο αγροτικός τομέας.
•    Χαράζοντας νέα στρατηγική Σχεδιάζει την αναδιοργάνωση των φορέων του
•    Υλοποιώντας πολιτικές για μια νέα εποχή ανταγωνιστικότητας- ποιότητας και προστιθέμενης αξίας για τα προϊόντα της χώρας μας.
Βασική προϋπόθεση  για την εφαρμογή όλων των προαναφερθέντων είναι το Ν/Σ που συζητάμε σήμερα  για την Δημιουργία Μητρώου Αγροτών και Αγροτικών εκμεταλλεύσεων.
Τομή για την ελληνική γεωργία
Ένα Ν/Σ τομή για την ελληνική Γεωργία  που αναδιοργανώνει τον Αγροτικό χώρο  με κοινωνικά και οικονομικά κριτήρια. Γιατί έχοντας διαμορφώσει μια καθολική,
Αξιόπιστη  και συνεχώς ενημερωμένη ηλεκτρονική βάση, το Μητρώο θα είναι
αναπτυξιακό εργαλείο για την πολιτεία.
Θα γνωρίζουμε όσους σχετίζονται με τον Αγροτικό τομέα,  τους εν γένει ενεργούς αγρότες, όσους αντλούν εισόδημα  κυρίως από την αγροτική ενασχόληση, όσους έχουν αποκλειστικά αγροτικό εισόδημα, όσους κατέχουν αγροτική γη, αγροτικό κεφάλαιο και υποδομές, και φυσικά  πως αξιοποιούν τα αλφαριθμητικά τους δεδομένα.
Η Χαρτογράφηση της Αγροτικής δραστηριότητας είναι ένα σημαντικό βήμα,
μεταξύ άλλων , για την δικαιότερη κατανομή των επιδοτήσεων, την σωστότερη διαχείριση του κόστους παραγωγής  αλλά και την ανάπτυξη της περιφέρειας
μέσα από ουσιαστικές, στοχευμένες και αποτελεσματικές πολιτικές  με σεβασμό στο περιβάλλον.

Με το υπό ψήφιση Ν/Σ θα καταστεί δυνατό  να γνωρίζουμε εκ των προτέρων και να μετρούμε το αποτέλεσμα μιας πολιτικής. Βάζοντας έτσι τέλος σε αναποτελεσματικά μέτρα  που λαμβάνονταν χωρίς συγκεκριμένη στόχευση.
Βόλευε η αδιαφάνεια για την λογική της πελατειακής αντίληψης ως παράδειγμα το μοίρασμα του Εθνικού Αποθέματος που και πως μοιράσθηκε
Με την εφαρμογή του παρόντος  Νομοσχεδίου δίνετε η δυνατότηα  να ληφθούν μέτρα  που θα απευθύνονται σε συγκεκριμένες ομάδες
του αγροτικού κόσμου,  θα έχουν δηλαδή συγκεκριμένους αποδέκτες.
Η λογική που επικράτησε   δηλ   ΄΄ μοιράστε ότι έχουμε σε όλους ΄΄ ώστε να μην υπάρχει πολιτικό κόστος , υπονόμευσε την αναπτυξιακή προσπάθεια  και εκσυγχρονισμό του Αγροτικού τομέα μη μπορώντας να δημιουργήσει
προστιθέμενη αξία και πολλαπλάσια οφέλη.
Επιδοτήσεις βάσει  της ενασχόλησης και του εισοδήματος  των δικαιούχων
Βάσει  της Κοινωτικής Νομοθεσίας δεν ορίζονται μέχρι σήμερα οι κατά κύριο επάγγελμα αγρότες αλλά οι « δικαιούχοι κοινωτικών επιδοτήσεων»
Παρέχεται όμως για πρώτη φορά με τον κανονισμό 73/2007 από την  Ε.Ε η δυνατότητα στα κράτη μέλη βάσει των πολιτικών τους προτεραιοτήτων να ορίσουν ή να κατανείμουν τις κοινοτικές επιδοτήσεις  βάσει της ενασχόλησης που έχουν οι δικαιούχοι στην γεωργική δραστηριότητα.
Πιθανότατα κατά την συζήτηση της νέας ΚΑΠ ,μετά το 2013, τα κριτήρια απασχόλησης του μεγέθους της αγροτικής εκμετάλλευσης  και των διαρθρωτικών γνωρισμάτων τους,  να αποτελέσουν τον πυρήνα του νέου πλαισίου ανακατανομής  του κοινοτικού προϋπολογισμού.
Άρα είναι βασικά προαπαιτούμενο για όλους αυτούς τους λόγους  η δημιουργία του Μητρώου Αγροτών και Αγροτικών εκμεταλλεύσεων και η συστηματική ενημέρωσή του.
Με τις διατάξεις του υπό ψήφιση Ν/Σ προσδιορίζονται  και αποσαφηνίζονται οι έννοιες και ειδικότερα οι όροι,
-επαγγελματίας αγρότης
– κάτοχος αγροτικής  εκμετάλλευσης
– αγροτική εκμετάλλευση
– μικτές αγροτικές εκμεταλλεύσεις
– αγροτική δραστηριότητα
– αγροτικά προϊόντα
Ο επαγγελματίας Αγρότης
Θα σταθώ μόνο στον όρο του Επαγγελματία Αγρότη και τις προϋποθέσεις
που θα πρέπει να πληροί,  γιατί γίνεται πολύ συζήτηση γι’αυτό.
Το νέο Ν/Σ για τον προσδιορισμό της έννοιας του κατά κύριο επάγγελμα Αγρότη θα θέτει αντικειμενικά κριτήρια τα οποία  θα πρέπει να υπολογίζονται σωρευτικά λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες διάρθρωσης της ελληνικής γεωργίας.
Δηλαδή,   μικρός κλήρος, πολυδραστηριότητα,  χαμηλό αγροτικό εισόδημα
και λόγω αστάθμητων παραγόντων [καιρικές συνθήκες, λειτουργία αγοράς],
το ευμετάβλητο που δημιουργούν στο Αγροτικό εισόδημα.
Έτσι σωρευτικά  για να χαρακτηριστεί κάποιος επαγγελματίας Αγρότης
Θα πρέπει να είναι
-κάτοχος Αγροτικής εκμετάλλευσης
-Ασφαλισμένος στον ΟΓΑ
-Να ασχολείται αυτοπροσώπως τουλάχιστον κατά 30%  του συνολικού ετήσιου εργασιακού του χρόνου στην Αγροτική εκμετάλλευση
-Να λαμβάνει τουλάχιστον το 35% του συνολικού ετήσιου εισοδήματός του
από την Αγροτική δραστηριότητα.
Εδώ θα ήθελα να προσθέσω ότι με αγροτικό εισόδημα μικρότερο του 36% του συνολικού εισοδήματός τους είναι 230.384 αγρότες.
Με αγροτικό εισόδημα 36% έως 50% του συνολικού εισοδήματος τους αφορά μόνο 19.583. Και όσοι έχουν αγροτικό εισόδημα άνω του 50% του συνολικού τους εισοδήματος είναι 247.052.
Και να λάβουμε  υπ΄’οψιν ότι υπάρχουν και 251.723 που φέρονται ως αγρότες
και οι οποίοι δεν έχουν δηλώσει αγροτικό εισόδημα ή  έχουν υποβάλλει μηδενική δήλωση.
Άρα το αν είναι 36 και όχι 50  το ποσοστό  του αγροτικού εισοδήματος  αφορά  μόνο 19.583 αγρότες  που θα χαρακτηριστούν ως κατά κύριο επάγγελμα. Ενώ ο κίνδυνος
να χάσουν πολλοί περισσότεροι την ιδιότητα του επαγγελματία αγρότη  και τα πλεονεκτήματα που αυτό θα τους προσδώσει, λόγω της φύσης της αγροτικής απασχόλησης και της ευμετάβλητης οικονομικής απόδοσης  εξαιτίας αστάθμητων παραγόντων, είναι μεγαλύτερος.
Ως προς τον χρόνο απασχόλησης στην αγροτική δραστηριότητα  θα πρέπει να πούμε
ότι η στατιστική απεικόνιση δείχνει ότι μόνο το 32%  από το σύνολο των απασχολούμενων στην γεωργία χρησιμοποιεί  το 50% έως 100% του χρόνου του στην Αγροτική δραστηριότητα και το 68% λιγότερο του 50% του χρόνου του.
Αν αφήσουμε το 50% του χρόνου απασχόλησης, μόνο το 1/3 των κατ΄επάγγελμα αγροτών θα ενταχθούν στο μητρώο.
Άρα  τα αντικειμενικά κριτήρια που θέτει το Ν/Σ σωρευτικά όπως τα προανέφερα, κατοχυρώνουν απόλυτα τους πραγματικά ασχολούμενους σήμερα με την αγροτική δραστηριότητα.
Το παρόν Ν/Σ αποτελεί επί της ουσίας τον οδικό χάρτη και τη βάση πάνω στην οποία θα στηριχθεί
η αγροτική μεταρρύθμιση που προωθεί η Κυβέρνηση στην κατεύθυνση ενός νέου μοντέλου αγροτικής ανάπτυξης  η οποία θα συνάδει με τις σύγχρονες ανάγκες και απαιτήσεις σε ευρωπαϊκό και διεθνές επίπεδο,  για μια ποιοτική και ανταγωνιστική γεωργία με εξωστρέφεια  που θα στραφεί δυναμικά στην αγορά εξασφαλίζοντας ένα αξιοπρεπές αγροτικό εισόδημα στους Έλληνες Αγρότες».

“